Povabilo k sodelovanju pri strokovnem dialogu

Naročnik je pripravil ta dokument z namenom izvedbe predhodnega preverjanja trga skladno s 64. in 65. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl. US, 100/22 – ZNUZSZS, 28/23 ,88/23 – ZOPNN-Fin 83/25 – ZOUL). Ker je trg dronov in z njimi povezanih senzorjev in sistemov zelo dinamičen in se hitro razvija ter se na trgu pojavljajo vedno nove rešitve, je namen tega poziva, da se preverijo rešitve, ki so na voljo. 

Predmet strokovnega dialoga 

-          Tehnologija: razprava bi zajemala vrste dronov (multirotorski, VTOL, fiksno-krilni), avtonomijo letenja, sisteme za vodenje in komunikacijo (LTE/5G, BVLOS), ter integracijo z obstoječimi informacijskimi sistemi upravljavca avtocest. Obravnavali bi tudi zahteve glede zanesljivosti, kibernetske varnosti in redundance sistemov. 

-          Omejitve: ta sklop bi naslovil regulatorne, operativne in okoljske omejitve: zakonodajo (BVLOS, letenje nad prometom, zaščita osebnih podatkov), vremenske vplive, omejitve letenja v bližini predorov in viaduktov ter vpliv na prometno varnost. Posebej bi se opredelila tveganja in odgovornosti v primeru okvar ali nesreč. 

-          Senzorji: Obravnavali bi vrste senzorjev glede na namene uporabe: RGB kamere, termalne kamere, LiDAR, multispektralne senzorje ter radarje. Razprava bi vključevala ločljivost, natančnost, frekvenco zajema podatkov in zahteve za obdelavo ter shranjevanje podatkov, vključno z uporabo umetne inteligence za avtomatsko analizo. 

-          Uporabni primeri: Pri tej točki bi sistematično pregledali ključne domene uporabe na področju spremljanja stanja in ugotavljanja sprememb na infrastrukturi, pri zaznavanju dogodkov povezanih s prometom, možnostih uporabe na področju vzdrževanja, cestninjenja, gradenj in ostalih aktivnostih, ki jih DARS izvaja. 

Namen strokovnega dialoga 

ZJN-3 v drugem odstavku 64. člena omogoča, da naročniki pred začetkom postopka javnega naročanja z gospodarskimi subjekti izvedejo strokovni dialog in v okviru tega zaprosijo ali upoštevajo nasvete, ki jih lahko uporabijo pri pripravi razpisne dokumentacije, pod pogojem, da taki nasveti oziroma priporočila ne preprečujejo ali omejujejo konkurence ter ne pomenijo kršenja načela enakopravne obravnave ponudnikov in načela transparentnosti javnega naročanja. Pri tem izkoriščamo možnost posvetovanja naročnika z gospodarskimi subjekti, ki so lahko potencialni ponudniki v postopku javnega naročanja. Skladno z določili ZJN-3 se naročnik lahko posvetuje z enim ali več potencialnimi ponudniki, ti pa lahko kljub temu oddajo ponudbo za pridobitev javnega naročila. Naročnik lahko z njimi sodeluje le zato, da bi pridobil potrebne strokovno-tehnične informacije za pripravo razpisne dokumentacije. Strokovni dialog ne sme omogočiti neupravičenega privilegiranega položaja določenega ponudnika. Udeležba ali neudeležba posameznega gospodarskega subjekta pri strokovnem dialogu ne vpliva na njegove pravice in obveznosti v morebitnem nadaljnjem postopku javnega naročanja, ki lahko sledi izvedenemu strokovnemu dialogu. Pravna narava strokovnega dialoga je izmenjava strokovnih mnenj med zainteresiranimi gospodarskimi subjekti na eni strani in naročnikom na drugi strani, za pripravo ustrezne razpisne dokumentacije in izvedbo javnega naročila. Naročnik si pridržuje pravico, da po svoji strokovni presoji mnenja in pobude zainteresiranih gospodarskih subjektov – udeležencev strokovnega dialoga upošteva ali ne, v večji ali manjši meri, kjer se mu to zdi potrebno in primerno. 

Potek strokovnega dialoga 

Naročnik bo strokovni dialog izvedel v naslednjih korakih: 

1. Povabilo naročnika zainteresiranim gospodarskim subjektom preko spletne strani DARS (www.dars.si) in drugih komunikacijskih kanalov. 

2. Izvedba strokovnega dialoga na način, ki bo najbolj primeren glede na izkazan interes za sodelovanje udeležencev strokovnega dialoga (npr. predstavitev tehnologije in sistemov na področju dronov, ki so na voljo na trgu, predstavitev ostalih podrobnosti kot so stroški vzdrževanja, garancija, servisni intervali, odzivni časi ipd., sprejemanje in obravnava nasvetov, mnenj ter priporočil udeležencev, izvedba srečanj z vsakim udeležencem posebej, izvedba srečanj z vsemi udeleženci hkrati). 

3. Strokovni dialog se vodi v slovenskem jeziku. Vsak udeleženec sam krije morebitne stroške povezane z udeležbo na strokovnem dialogu. 

Prijava za sodelovanje pri strokovnem dialogu 

Vsi zainteresirani se za sodelovanje pri strokovnem dialogu prijavijo na elektronski naslov srnt@dars.si , najkasneje do 18. 2. 2026. Zaželeno je, da prijava vsebuje naslednje dokumente: 

-          opredelitev, na katero od točk strokovnega dialoga iz prve točke tega vabila se gospodarski subjekt prijavlja; 

-          predstavitev gospodarskega subjekta, vključno s predstavitvijo njegove sposobnosti ter izkušenj; 

-          kontaktno osebo s kontaktnimi podatki (telefon, elektronska pošta). 

Prijavljeni gospodarski subjekti bodo naknadno prejeli vabilo na strokovni dialog in natančnejše informacije o načinu izvedbe ter časovnici strokovnega dialoga. 

Nezavezujoča narava poziva in predlogov kandidatov 

Predmetni poziv kandidatom k sodelovanju na strokovnem dialogu za predhodno preverjanje trga je neobvezujoč dokument, ki zgolj opisuje namen naročnika. Poziv naročnika v ničemer ne zavezuje k realizaciji nabav, kot tudi ne k upoštevanju podanih predlogov s strani kandidatov. Naročnik si pridržuje pravico, da po svoji strokovni presoji mnenja in pobude zainteresiranih gospodarskih subjektov – udeležencev strokovnega dialoga upošteva ali ne, v večji ali manjši meri, kjer se mu to zdi potrebno in primerno. Naročnik si tudi pridružuje pravico do spremembe vsebine in obsega strokovnega dialoga, opisanega v tem pozivu. 

VIR: DARS