21. izredna seja Komisije Državnega sveta za lokalno samoupravo in regionalni razvoj

Medtem ko je septembra 2026 sprejeti Zakon o začasnih ukrepih za zaščito prehranske in prometne oskrbe pred draginjo goriv zaradi zaostrenih cenovnih razmer na trgu goriv vzpostavil pravno podlago za ciljno in časovno omejeno pomoč prevoznikom ter sektorjema kmetijstva in gozdarstva, predlog zakona spreminja obstoječo ureditev državnih pomoči v skladu z zahtevami Evropske komisije, podanimi v postopku priglasitve sheme pomoči, ter določa pogoje za njeno odobritev in izvajanje. Pripombe Evropske komisije se nanašajo predvsem na metodologijo izračuna višine pomoči, opredelitev kroga upravičencev in odpravo teritorialne omejitve glede kraja nakupa dizelskega goriva. 

Komisija je podprla predlog zakona, saj je njegov sprejem nujen za nadaljevanje postopka odobritve sheme državne pomoči pri Evropski komisiji in posledično za začetek izplačevanja pomoči upravičencem iz sektorjev cestnega prevozništva ter kmetijstva in gozdarstva, ki so jih prizadele višje cene goriva.

V razpravi se je komisija osredotočila predvsem na pogoje upravičenosti do pomoči pri izvajanju šolskih prevozov, izključitev kombijev oziroma vozil kategorije M1 iz sheme ter odpravo omejitve nakupa goriva na območje Slovenije. Zanimalo jo je tudi, kako bodo zagotovljeni nadzor nad porabo sredstev, preprečevanje morebitnih zlorab in kdaj je mogoče pričakovati odločitev Evropske komisije o odobritvi sheme državne pomoči.

Predstavniki Ministrstva za infrastrukturo in energetiko so pojasnili, da šolski prevozi, ki jih licencirani prevozniki izvajajo kot plačljivo storitev na podlagi razpisa, ostajajo upravičeni do pomoči v okviru sheme MECAF. Izključeni so le nekomercialni prevozi za lastne potrebe, ki se bodo financirali po pravilih de minimis. Nabor upravičenih kategorij vozil se s predlogom zakona ne spreminja, saj je bil določen že ob pripravi osnovnega zakona ob upoštevanju potreb in predlogov pristojnih zbornic.

Glede nakupa goriva v drugih državah članicah EU je bilo pojasnjeno, da bodo do pomoči upravičeni izključno prevozniki oziroma podjetja, registrirana v Sloveniji. Gorivo bodo lahko kupovali tudi zunaj Slovenije, vendar bo pri izračunu pomoči ne glede na državo nakupa veljala enotna zgornja meja 0,20 evra na liter. 

Komisija se je seznanila tudi s pojasnilom, da je ocena potrebnih sredstev za pomoč cestnim prevoznikom narasla z 29 na 38 milijonov evrov. Ocena temelji na cenah goriva do 30. oktobra 2026 in predpostavki, da bi vsi prevozniki uveljavljali pomoč za celoten obseg prevoženih kilometrov. Dejanska poraba bo odvisna od gibanja cen goriva in števila vloženih zahtevkov. Ministrstvo je zagotovilo, da zaradi financiranja tega ukrepa ni predvideno zmanjšanje sredstev, ki jih družba Borzen namenja drugim področjem, vključno z obnovljivimi viri energije.

Glede časovnice izvajanja ukrepa so predstavniki ministrstva pojasnili, da so pogovori z Evropsko komisijo v zaključni fazi in da pričakujejo sprejetje odločbe o odobritvi sheme vzporedno s sprejetjem zakona. Izrazili so pričakovanje, da se bo pomoč upravičencem začela dodeljevati čim prej. 

VIR: Državni svet